За даними ГО EasyBusiness після повномасштабного вторгнення для успішної відбудови та досягнення щорічного зростання економіки на 7% до 2032 року Україні не вистачатиме 4,5 млн працівників. Вже зараз найгостріший дефіцит кадрів спостерігається саме у секторах, критичних для відновлення. 

 

Нестачу працівників вже гостро відчувають:

• • 70% будівельних компаній; 

• 43% компаній у транспорті й логістиці; 

• 29% підприємств у сільському господарстві. 

 

В таких умовах система професійної освіти стає критично важливою: вона забезпечує один із найкоротших шляхів від навчання до виходу на ринок праці.

 

За роки відновленої незалежності кількість здобувачів профосвіти в Україні зменшилася на 66,7% (з 643,4 тис. у 1990 році до 214,4 тис. у 2025). За ці роки суттєво скоротилася й кількість закладів профосвіти (ЗПО) – на 47,6% (нині функціонує 653 заклади проти понад 1300 у 1990 році). 

 

Такі дані фундаментального дослідження «Автономія в закладах професійної освіти: зміцнення інституцій для задоволення регіональних потреб у робочій силі», що було проведене експертами ГО EasyBusiness у межах проєкту «Профосвіта: Автономія Майбутнього (ПАМ)».

 

Результати дослідження презентували під час онлайн-вебінару «Автономія профосвіти та ринок праці: результати дослідження EasyBusiness і вектори законодавчих змін», який експерти ГО EasyBusiness провели разом з Міністерством освіти та науки України для представників закладів профосвіти з усіх регіонів країни. До події долучилися понад півтисячі освітян. 

 

Автономія профосвіти як інструмент трансформації галузі

 

У вересні 2025 року набув чинності Закон України «Про професійну освіту», який закріплює принцип автономії ЗПО (зокрема у статті 34) та створює нормативне підґрунтя для трансформації системи профосвіти. 

 

Саме автономія закладів професійної освіти може стати однією з ключових відповідей на кадрову кризу. Адже це практична можливість для закладів швидше оновлювати програми, розвивати партнерства, залучати додаткові кошти, працювати з роботодавцями, запускати нові формати навчання та краще відповідати на потреби ринку праці.

 

Разом з тим, за словами генеральної директорки Директорату професійної освіти Міністерства освіти та науки України Ірини Шумік, автономія не передбачає гри без правил. 

 

«Автономія – це не свобода, а можливість діяти в певних рамках, встановлених законодавством. Це свобода відходити від надмірно типізованих рішень і більший простір для самостійної організації освітнього процесу. Більше можливостей ухвалювати рішення ближче до потреб ринку праці та самого закладу. Але закон сам по собі не запускає змін автоматично. Він лише відкриває для них двері», – зауважила Ірина Шумік.

 

Автономія в профосвіті створює більше можливостей для всіх учасників процесу: заклади отримують інструменти для розвитку та партнерств, студенти – сучасні програми й кращі шанси на роботу за фахом, бізнес – фахівців під свої потреби, а економіка – вищу продуктивність, зайнятість і якість послуг. 

 

Водночас, як показує аналіз ГО EasyBusiness, реалізація автономії на практиці потребує не лише законодавчих змін, а й управлінської спроможності самих закладів.

 

В межах проєкту ПАМ експерти ГО EasyBusiness провели комплексний аналіз стану автономії закладів професійної освіти (ЗПО), їхніх викликів і можливостей у контексті кадрової кризи, відновлення економіки та регіонального розвитку. Команда проєкту провела опитування у 37 закладах професійної освіти з 16 областей України та міста Києва.

 

Крім того експерти експерти ГО EasyBusiness дослідили міжнародний досвід автономії профосвіти та навчання – в Естонії, Нідерландах, ФРН, Чехії, Швеції, Південній Кореї та Ізраїлі. 

 

Досвід цих країн показав кілька важливих тенденції: 

• перехід від консультативних органів до реальних наглядових рад із представництвом роботодавців; 
• поєднання базового державного фінансування з власними доходами закладів; 
• гнучке формування навчальних програм у співпраці з бізнесом;
• розвиток ЗПО як центрів розвитку громади. 

 

«Ваш заклад має бути не просто місцем первинної підготовки молоді. Він має ставати центром розвитку громади, точкою тяжіння для бізнесу, партнерів, громадських організацій. Профосвіта має стати системою, яка працює на економіку тут і зараз, реагує на реальний попит, допомагає дорослим перенавчатися, підсилює громади і дає країні той людський капітал, без якого жодне відновлення не відбудеться», – переконаний керівник проєкту ПАМ, керівник напрямку регіонального розвитку ГО «EasyBusiness» Ярослав Жидик.

 

Результати дослідження вже отримали практичне застосування – експерти ГО EasyBusiness та проєкту ПАМ провели навчання для 206 представників 40 закладів професійної освіти. 

 

Програма складалася з 12 тренінгів та допомогла ЗПО посилити компетенції у ключових напрямах:

 

Законодавство та міжнародний досвід: упевненіше працювати з новими нормами та впроваджувати міжнародні практики.

Ринок праці: краще розуміти потреби роботодавців у регіоні та враховувати їх у розвитку закладу.

Управління та фінанси: посилювати фінансову автономію (як найвразливіший напрям), зокрема через планування та ефективне використання ресурсів.

Партнерства та комунікації: вибудовувати системну співпрацю з бізнесом і громадами та запускати спільні проєкти.

Цифровізація, лідерство, якість: впроваджувати цифрові рішення, розвивати управлінське лідерство та зміцнювати внутрішні механізми забезпечення якості освіти.

 

Отримані знання дозволять закладам діяти більш впевнено й автономно, диверсифікувати джерела доходів, вибудовувати ефективну співпрацю з роботодавцями й громадами відповідно до потреб регіонального ринку праці.

 

Нині в межах проєкту ПАМ триває програма менторської підтримки для 23 закладів, спрямована на супровід упровадження змін і практичне закріплення знань, отриманих під час навчання.

 

Менторство передбачає:

• розвиток практичних управлінських навичок;
• консультації для підготовки та реалізації стратегічних рішень;
• експертний супровід під час впровадження проєктів.

 

У межах програми заклади працюють із менторами над власними ініціативами – від запуску нових бізнес-моделей і комерціалізації послуг до створення наглядових рад, запровадження систем моніторингу та оцінки, цифрових рішень, розвитку партнерств із бізнесом і громадами та оновлення освітніх програм під потреби ринку праці.

 

Результати дослідження також стануть основою для:

• формування практичних рекомендацій;
• підготовки Дорожньої карти розвитку автономії закладів професійної освіти з цільовою моделлю.

 

Дослідження «Автономія в закладах професійної освіти: зміцнення інституцій для задоволення регіональних потреб у робочій силі» – за посиланням

 

Відеозапис події – тут  

 

Матеріали вебінару (презентація) – за посиланням

 

Проєкт «Профосвіта: Автономія Майбутнього (ПАМ)» впроваджується EasyBusiness за фінансової підтримки Європейського Союзу, Німеччини, Польщі, Естонії та Данії в межах мультидонорської ініціативи Skills4Recovery, яка реалізується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та Solidarity Fund PL (SFPL).