У вересні 2025 року набув чинності Закон України «Про професійну освіту», який закріплює принцип автономії ЗПО (зокрема у статті 34) та створює нормативне підґрунтя для трансформації системи. Водночас, як показує аналіз ГО EasyBusiness, реалізація автономії на практиці потребує не лише законодавчих змін, а й управлінської спроможності самих закладів.
В межах проєкту Профосвіта: Автономія Майбутнього (ПАМ), який впроваджує ГО EasyBusiness в рамках мультидонорської ініціативи Skills4Recovery за підтримки ЄС, урядів Німеччини, Польщі, Естонії та Данії, проведено комплексний аналіз стану автономії закладів професійної освіти (ЗПО) в Україні, їхніх викликів і можливостей у контексті кадрової кризи, відновлення економіки та регіонального розвитку.
Експерти ГО EasyBusiness провели опитування у 37 закладах професійної освіти з 16 областей України та міста Києва.
Спираючись на дані опитування, аналітики дослідили чотири ключові напрями автономії ЗПО, які визначають їхню реальну спроможність діяти як сучасні освітні інституції:
- управлінську автономію – формування команд, ухвалення управлінських рішень, управління майном;
- фінансову автономію – джерела фінансування, використання коштів, диверсифікацію доходів;
- педагогічну автономію – розробку освітніх програм, методичну діяльність, академічну свободу;
- автономію партнерств і послуг – співпрацю з бізнесом і громадами, надання платних послуг.
Аналіз базується також на вивченні українського та міжнародного досвіду впровадження автономії.
Професійна освіта відіграє ключову роль у забезпеченні країни кваліфікованими кадрами для воєнної економіки та післявоєнного відновлення. Водночас система ЗПО переживає глибоку трансформацію.
Станом на 2025 рік:
- в Україні функціонує 653 заклади професійної освіти,
- у них навчається 214,4 тис. здобувачів освіти – утричі менше, ніж у 1990 році.
Окремо в межах дослідження проаналізовано потреби ринку праці у чотирьох критичних секторах економіки:
- будівництво (де дефіцит кадрів є критичним чинником для близько 70% підприємств),
- транспорт і логістика,
- сільське господарство,
- критичні послуги, зокрема ІТ та сфери реабілітації.
Аналітичний звіт «Профосвіта: Автономія Майбутнього» став основою подальшої роботи в межах проєкту. Наступні етапи передбачають:
- розробку цільової моделі автономного ЗПО;
- формування практичних рекомендацій для політик і управлінських рішень;
- підготовку дорожньої карти розширення автономії закладів професійної освіти.
Ознайомитися зі звітом можна за посиланням:
Проєкт «Профосвіта: Автономія Майбутнього (ПАМ)» реалізується EasyBusiness за фінансової підтримки Європейського Союзу, Німеччини, Польщі, Естонії та Данії в межах мультидонорської ініціативи Skills4Recovery, яка реалізується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та Solidarity Fund PL (SFPL).